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2022辽宁省考申论治理高空坠物亟需社会协同发力

2022-01-18 11:14:26 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源:辽宁华图

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  热点概况

  现代城市,高楼林立,不断地拓展着城市的纵向空间。一幢幢高楼成为了城市的标志。但是高楼同时也带来了许多隐患。高空坠物就是其中之一。一段时间以来,高空抛物坠物致害事件时有发生,一桩桩“飞来横祸”令民众对自身安全心生忧虑,也引发法律界和社会各方争议。2019年11月,最高人民法院印发《关于依法妥善审理高空抛物、坠物案件的意见》,明确对于故意高空抛物者,根据具体情形按照以危险方法危害公共安全罪、故意伤害罪或故意杀人罪论处,同时明确物业服务企业责任。

  各方观点

  网易新闻:随着城市的发展与居住环境的改善,高层建筑已经普遍存在于城市生活环境中。近年来,高空抛物、坠物事件不断发生,严重危害了公共安全,侵害了人民群众的合法权益,影响了社会和谐稳定。

  法制日报:近年来,高空抛物、坠物造成他人损害的案件时有发生,威胁群众生命、健康、财产安全,引发社会矛盾纠纷,破坏社会和谐稳定。因此,针对高空抛物、坠物问题,有关部门应当通力合作、多管齐下、综合施策。

  新民晚报:当5G问世,当民法典问世,一个更好的时代来了,高空抛物,也终将不再是危害公共安全的魔头;科技与法治,之于普通人,最可感知的意义莫过于——安全得以保障,公平得以维护。

  搜狐新闻:一个拇指大的小石块,在4楼甩下时可能伤人头皮,而在25楼甩下时可能会让路人当场送命,因为从上而下的力度会变得很大;空啤酒瓶在18楼和25楼的高度抛下,均可造成致命伤害;一个4厘米的铁钉在18楼甩下时,可能会插入行人的脑中。

  深度分析

  (一)“高空抛物”折射出的问题:

  1.抛物者和建筑物所有人的道德意识和法律意识淡薄。

  2.高空坠物难以监管,难以确定责任人并对其进行处罚。

  3.由于法律的滞后性,对高空抛(坠)物产生的法律后果和责任承担没有较为明确的规定。

  (二)“高空坠物”恶性事件频发的启示:

  1.大力开展法治宣传、安全教育,使广大群众认识到高空抛物、坠物的现实危害性,牢固树立法治意识和安全观念。

  2.成年人不但要严于律己,坚决杜绝高空抛物行为,而且要认真履行监护人职责,教育、约束未成年人,使未成年人也坚决杜绝高空抛物行为。

  3.无论是建筑物的所有人、管理人还是使用人,都应当兢兢业业、尽职尽责,在检查、使用过程中严防安全隐患,绝不能疏忽大意、马马虎虎,以致酿成惨剧。

  4.对于高空抛物、坠物行为应当加大打击惩治力度,尤其是对于肆意妄为、多次高空抛物者,更应当严惩不贷、以儆效尤。

  参考文章

  治理高空坠物,亟需社会协同发力

  近年来,高空坠物这一城市病的新症状频频发作,成为不少城市的一大公共安全隐患。高空抛物坠物危及人民群众的人身财产安全,仅今年上半年,就有多起因高空抛物坠物造成严重后果的事件,引发人们对“头顶上的安全”的关注。治理高空坠物,亟需社会协同发力。

  从法律上来讲,有必要进一步明确责任界定、提高量刑。目前,判处与高空坠物的案件主要依据《侵权责任法》,少数会涉及《刑法》。能够确定加害人的,还可以协商划定责任,不能确定具体加害人时则很难操作。成都就曾有一名高空抛物受害者将整栋楼的一百多位业主告上法庭,但这种“连坐”法是否可取,业主与实际居住的租户又如何分摊责任等话题颇受争议。此外,也有专家认为当前相关法律对高空坠物的责任人定罪过轻,难以像对酒驾那样起到强有力的威慑作用。

  从规划上来看,我们应该尽量避免将居民楼紧挨着道路建设,尽可能在居民楼和道路之间修建绿化带。即使是迫不得已建临街的高层居民楼,也可以通过将裙楼向外延伸、或在路面上方设置防护设施等方式降低风险。

  从教育上来说,幼儿园以及中小学都要将禁止高空抛物、防范高空坠物作为安全教育的一项重要内容反复讲。因为未成年人相对更容易与高空坠物发生关系,本月南京高空抛物伤人事件的加害、受害双方都是少年儿童。当然,也不能忘了对成年人以及家中老人的宣讲教育。试问如果不过最近事件频发、媒体反复报道,恐怕很多人都不知道一个30克的鸡蛋,从4楼抛下就会把人头砸肿;从8楼抛下可以让人头皮破损;从18楼高抛下就会砸破人的头骨;从25楼抛下则可使人当场死亡。

  危害如此巨大,杜绝高空坠物也不妨加强监视。据报道,浙江一个小区就安装了一批镜头向上的监控,全天候、无死角监视从天而降的危险,不但没有侵犯居民的隐私,而且让大家在楼下活动时更安心了。对于城市里那些行人密集但又紧靠居民楼的路段,都可以通过现在日益成熟的技术手段采取一定的监视措施,守护好人民头顶上的安全。

  治理高空抛物坠物,需要社会各界综合施策、协同治理。只有让全社会形成拒绝高空抛物坠物的文明习惯和法治共识,才能共筑起保护“头顶上的安全”的坚固屏障,守护人民群众的人身财产安全。

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(编辑:锦州华图01)
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