2015-09-06 10:15:35 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：人民网-观点频道
锦州公务员培训申论热点：局长“大肆收贿赂”，咋不判刑只降级?
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背景：广昌县环保局局长刘赟因严重违反组织纪律被开除党籍和行政撤职处分，降为科员并收缴其违纪所得。据悉，刘赟不仅不如实填报个人出生年龄,同时还放纵违规发放福利和乱收费的行为，大肆收受红包和贿赂，严重违反组织纪律。
新京报发表王言虎的观点：应看到，降级仅仅是一种党纪、政纪范畴内的处罚手段。如果说，“不如实填报个人出生年龄，欺瞒组织”、“放纵违规发放福利和乱收费的行为”还算违纪行为的话，那“大肆收受红包和贿赂”，就不仅仅是简单的“严重违反组织纪律”，还涉嫌受贿罪。《刑法》第三百八十三条规定，个人受贿数额不满五千元，且情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。纪委通报中提到刘赟“大肆收受红包和贿赂”。一般认知下，既然用“大肆”来修饰受贿行为，受贿数额可能不会在五千元以内。若如此，刘赟就达到了受贿罪的立案条件，应该将其移交司法。如果刘赟的受贿金额没有达到五千元，且情节较轻的话，纪委对他的降级处分也合乎法律。但具体数额到底是多少，不能含糊其辞，需要说清楚。也唯如此，才能消解外界疑问。
小蒋随想：刑法修正案(九)草案近期备受关注，其中一大焦点是，对贪污犯罪情形重新做出划分，不再具体列出贪污数额，而是分成贪污数额“较大”“巨大”“特别巨大”三档量刑。修法的初衷是，现行刑法是按“10万元以上”、“5万元以上不满10万元”、“5000元以上不满5万元”、“不满5000元”分列出刑罚标准。而根据近年的“贪腐量级”来看，有人动辄鲸吞上亿元，但也与“10万元以上”处于同一量刑级别，这显然不合理。因而，刑法修正案(九)希望做出“弹性”调整，适应现实情况……另一方面，如今贪腐几万元者，在司法实践中又被视为“情节轻、案值小”，鲜有被判坐牢的。这其实也不符合现行刑法中的量刑规定，却成为“不成文”的司法实践惯例。上例中的环保局长“大肆收受红包和贿赂”，未被判刑，在具体案值未公布的情况下，我们姑且认为也属此类。这种处理确实会引发群众质疑。但在法律界人士看来，这种处置“跑在”法律前面，又是法律不适应现实、修法的必要性所在。在强调依法治国的当下，法律不时被一些似是而非的理由逾越，公众怎能不困惑?
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